李浩然 1 ,王 佳 2 ,冯达为 3
(1.清华大学法学院,北京 海淀区 100084;2. 山西阳泉煤业集团有限责任公司,山西 阳泉 045000; 3. 北京大唐集团燃料有限公司,北京 西城区 100052)
煤矿私挖乱采现象制约着煤炭矿山企业的正 常有序发展,更是危及矿山安全生产和国家自然资 源开采秩序的一大弊病。除了巨大的经济利益在背 后驱使违法者之外,矿山企业在法律认知上的模糊 也导致其“束手束脚”、“无处下手”,这也是导致私 挖乱采行为猖獗的重要原因。对此,笔者顺应煤炭 企业法律风险控制的需要,对煤矿私挖乱采行为进 行系统研究,从而提出与此相适应的法律建议,提 高矿山企业防控风险管理能力。
1 法律定性:何为“私挖乱采”
“私挖乱采”是指没有法律资格或违反法定要 求的主体从事矿山开发行为的统称。对于“私挖乱 采”,笔者欲澄清一个长期以来人云亦云的模糊概 念。现今凡是与煤矿开采有关的违法行为均被冠以 “私挖乱采”的“帽子”,仿佛约定俗成。实际上,这种 笼统的理解方式对准确界定违法行为的性质和确 定相适应的法律依据十分不利。“私挖乱采”最早见 诸于报端是在 1982 年 7 月 28 日的《人民日报》,一 篇题为《煤矿买煤转手卖 既顶任务又牟利》的文章。 文章提到,“不应买卖农民私挖的原煤,因为这会鼓 励农民私挖乱采。”[1]由此可以看出,“私挖”与“乱 采”是两个性质不同的概念。其实,除了从追根溯源 的视角考察外,在字义分析上,我们也可以发现“私 挖”与“乱采”分别指向不同内容的行为。
“私挖”,是指私自开采,是开采矿产资格缺失的 表现。在实务中,“私挖”主要表现为无证开采,即没有 经过法定程序取得相关采矿许可证而擅自开采矿产 资源的行为。这里的“私”其实与“盗”无异,是一种擅 自开采他人拥有或者国家所有的矿产资源的行为。
无证开采可以分为两种类型,第一,自始不具 备采矿资格的无证开采。《矿产资源法》第十六条规 定:“开采下列矿产资源的,由国务院地质矿产主管 部门审批,并颁发采矿许可证……”凡未经过合法 程序取得采矿许可证的而进行开采的,均视为无证 采矿行为。同时,《矿产资源法》第二十条规定,国家 对国有规划区、对国民经济有重要价值的矿区实行 有计划的开采,如港口、机场、重要工业区、铁路、河 流以及国家划定的自然保护区、重要风景区等,凡 是违反规定在上述区域采矿的,亦视为自始无证开
4 结论
本文设计的基于金属弹性膜片的压力传感器, 将光纤 Bragg 光栅沿径向直接粘贴在膜片中心,膜片 变形传递给光栅,令光栅发生弯曲改变其栅距大小引 起反射中心波长的漂移,通过监测中心波长的变化来 实现压强的传感测量。对传感器的结构、受力变形进 行了分析,得到了中心反射波长和压强之间的关系。 压强响应灵敏度和膜片的大小、厚度、弹性模量、泊松 比以及光栅的粘贴位置等有关,通过调整这些参数就 可以改变传感器的灵敏度。实验中得到的压强响应灵 敏度约为 23.8pm/MPa, 灵敏度不高但测量范围大,可 以用来测量较大范围的压强,具有较好的应用前景。
参考文献
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[2] Maaskant R, Alavie T, Measures R M, et al. Fiberoptic bragg grating sensors for bridge monitoring. Cement and Concrete Composites, 1997, 19(1): 21 ~33
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乾坤矿装的便携式螺旋支柱介绍
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乾坤矿装的便携式螺旋支柱是一款矿井临时支护设备,是矿井适用的金属单体支柱。
便携式螺旋支柱由五部分组成:上承压板、上支柱、螺杆、下支柱、下承压板。
具有轻便、结构简单、价格实惠、可回收反复使用、可远距离拆除等特点。
上承压板:
尺寸:63型号的为175mm x 175mm;
48型号的为150mm x 150mm
上承压板主要用于增大支柱与顶板的接触面积,从而加大支柱承压重量。四个触角有利于加大支柱在支护时的抓取力度,防止滑动,确保支柱持久支护和稳固。
下承压板:
下承压板尺寸与上承压板尺寸相同:
63型号的为175mm x 175mm;
48型号的为150mm x 150mm
下承压板主要用于增大支柱与底板的接触面积,从而加大支柱承压重量。中心的回环有利于加大支柱下承压板与下支柱的契合,加大在支护时的抓取力度,防止滑动,确保支柱持久支护和稳固。
上支柱:
由无缝钢管制造而成,钢管壁厚4mm。支柱有63和48两种型号,63和48指的是钢管的直径,直径越大,支柱的承重能力越大;直径越小,支柱承压能力越小。
相对于下支柱,上支柱稍长。
下支柱:
由无缝钢管制造而成,钢管壁厚4mm。支柱有63和48两种型号,63和48指的是钢管的直径,直径越大,支柱的承重能力越大;直径越小,支柱承压能力越小。
相对于上支柱,下支柱稍短。
支柱常用的规格型号有:1.5米,1.8米,2.米,2.5米,3米,3.5米。
便携式螺旋支柱的含义:以1.5米为例,金属钢管直径有48和63两款,最高支撑高度为1.5米。该款支柱可支撑1-1.5米范围内的任意高度,其他以此类推。
钢管直径越大,支柱承重越大,可支撑高度越高;支柱高度越高,支柱承重越小。
螺杆:
支柱的螺杆由螺纹钢特制而成。
特制螺杆,尺寸为80厘米,安装在支柱上以后主要用来保证支护的升缩,一般升缩在50厘米之间。我们确认的型号为拉升后可支撑的高度,比喻63-3.5.就是这根支柱最高可支撑3.5米的高度,最低可支撑3米的高度,之间可以拧动螺杆拉升,可以支撑3-3.5米之间的任意高度。
在螺杆的中间有4个齿状设计,主要是方便员工使用时升缩方便。
乾坤矿装的这款便携式螺旋支柱,参数经过多次试验和客户使用数据验证的,正是因为这个原因,乾坤矿装的这款支柱不能超高度超承载能力使用,超高和超载使用将影响支柱的稳定性,甚至发生安全事故;也正因为这个原因,本着客户至以上,一切从客户的利益出发的原则,乾坤矿装不提供定制和特殊规格的制作。为此,很多客户不理解,指责我们不满足客户需求。
其实,这款支柱自从研发十年来,我们的客户遍布全国各地,得到了客户的一致好评,虽然我们拒绝过不少的客户,但十年来,我们从没有因为质量和使用问题接到客户投诉,是一款轻便、简单、实用、实惠的好产品。
便携式螺旋支柱适用范围:
1、所有采场风爆工、出渣工、支护工作业时;
2、顶板破碎、倒三角节理发育、岩石不稳固的掘进工程作业时;
3、巷道破碎进行永久支护前。
便携式螺旋支柱使用方法和要求:
1、作业人员经过通风 、洒水、处理完松石后方可进行螺旋支柱支护;对上盘不稳固的采场要用锚杆和螺旋支柱结合支护。
2、支护时首先要根据矿体倾角或岩石破碎情况选择好支柱使用地点,在支柱的上下端均垫加长度适宜的木板,沿进入作业面的方向向前逐根支护,调整支柱顶住顶底板,用套管将丝杠拧紧确认无误后,方可进行作业。对当场用两根撬棍也无法撬下、需动炮处理的松石,对顶板破碎及上下盘围岩滑帮比较明显的采场,对上部有采空区的地点,必须进行加密支护。
3、便携式螺旋支柱支护时必须根据作业面的采幅宽度和顶板压力来确定使用支柱的数量,每个矿房不少于15根螺旋支柱。2米以上采幅采用双排支柱支护,1.5米以下的采幅采用单排支护,但不论是单排还是双排支柱支护,顶部都必须加承压板、木板等护住顶板,以加大接触面积。
4、便携式螺旋支柱不能超高度超承载能力使用(具体要求见附表),超高和超载使用将影响支柱的稳定性,甚至发生安全事故。
5、作业过程中,作业人员要经常检查丝杠松紧和顶板变化情况,及时将支柱拧紧,确保作业安全。
6、风爆工装药结束后,要按顺序由前向后依次拆卸支柱并清点数量;拆卸支柱时要及时观察顶板变化情况,发现异常立即停止拆卸,迅速撤离。
7、出渣工和支护工作业完毕后,须对丝杠重新紧固确认无误方可离开作业现场。撤下来的支柱须将螺母调至最低点,将丝杠置于套管内进行防护。
便携式螺旋支柱使用规定
1、无论作业现场的岩石结构是否存在危险,出渣工、风爆工在进行采矿或掘进作业时必须使用、支护工在顺路支护时必须使用、使用时必须按照上述方法规范支护。
2、把螺旋支柱的使用作为作业现场安全确认的重要内容,带班长或跟班领导必须在确认卡上填写支柱使用情况。
3、螺旋支柱要作为工具进行管理,要及时涂油防锈。使用时必须轻拿轻放,不得随意乱扔。
4、支柱外表出现损伤(如开裂、压扁、明显弯曲等)不能继续使用。
【联 系 人】:苏女士
【联系电话】:18075188209
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